Федеральная служба Росреестра, кадастра и картографии в России

Автор: | 26.10.2017

Любая недвижимость, которая располагается в России, должна состоять на специальном учёте в государственном органе.

Такие полномочия, в данный момент, находятся у Росреестра. Именно в этом госоргане можно получить всю исчерпывающую информацию.

Что это такое

Росреестр — это федеральная служба государственной регистрации и кадастра. Данная организация существует в России с 2009 года.

Она занимается учётом всех объектов недвижимости, регистрацией права на них, а также регистрацией всех законных сделок.

Росреестр создавался на базе Федеральной регистрационной службы. Кроме того, он принял на себя полномочия Агентства геодезии и Агентства кадастра.

Именно из этих 3-ёх организаций и «сложился» ныне действующий Росреестр. То есть, сегодняшний Росреестр — это консолидированное объединение кадастра и Росреестра.

Вместо 3-ёх разрозненных государственных органов, в 2009 году появился один, консолидированный, госорган, который включил в себя весь существующий ранее учёт недвижимости.

Территориальное отделение этого госоргана существует практически в каждом крупном городе, а также в районных муниципальных образованиях и других административных единицах.

На сегодняшний день, в России действует порядка 7 тысяч офисов и отделений Росреестра. Сегодня, данная организация практически полностью работает с электронным документооборотом.

Граждане и юридические лица имеют право подавать электронные запросы и получать электронные ответы обо всех свойствах объекта.

Практически вся информация, которая хранится в Росреестре, находится в свободном доступе для любого желающего.

Если необходимо получить ознакомительную информацию, то сделать это можно совершенно бесплатно, только воспользовавшись официальным сайтом организации.

Но есть такая информация, которая доступна только собственникам, нотариусам, адвокатам, госорганам и уполномоченным лицам.

Тогда нужно делать официальный запрос, оплачивать государственную пошлину, и ждать получения официальной бумаги, на которой будет стоять печать данной организации.

Чем занимается организация

И хотя Росреестр осуществляет свою деятельность, как консолидированный орган, уже почти 8 лет, до сих пор многие граждане не знают, для каких целей создавалась эта организация, и какие её функции.

К функциям Росреестра можно отнести:

 Осуществление своей деятельности в рамках действующего законодательства и госрегистрации прав на все объекты недвижимости
 Ведение единого учётного реестра таких прав и ведение ГКН
 Осуществление госрегистрации сделок предметом которых является недвижимость и ведение единого учётного реестра этих сделок
 Ведение реестра аттестованных квалифицированных кадастровых инженеров и единого учётного реестра СРО, которые работают в аналогичной сфере
 Ведение сводного реестра по арбитражным управляющим и СРО таких управляющих, а также осуществление земельного надзора
 Организация проведения кадастровой оценки и научно-исследовательской деятельности
 Другие функции которые зависят от целей создания организации. Например:

  1. Обращение в суд с исками различного предметного содержания, касающихся целей и функций деятельности Росреестра.
  2. Оказание государственной поддержки начинающим СРО в области землепользования.
  3. Прочие «узкие» функции

В полномочия этой организации входит выдача хранящихся у них сведений по официальным запросам.

Собственник объекта, или любое другое заинтересованное лицо, может получить в открытом доступе следующую информацию:

 О виде данного объекта и о его кадастровой стоимости
 О владельце а также о площади и границах
 О наличии или отсутствии обременений прочие сведения

Такие сведения являются общедоступными, и их можно почерпнуть на официальном сайте. Так можно поступить, перед заключением сделки.

Так как выписка из кадастра стоит довольно дорого, можно просто воспользоваться сведениями с официального сайта.

Тогда сразу будет понятно, является ли собственник имущества добросовестной стороной сделки или нет.

Если же нужны более расширенные сведения, например, для ввода сооружения в эксплуатацию, то нужно делать официальный запрос любым доступным способом.

А также оплачивать государственную пошлину за изготовление того или иного документа. Только так можно получить некоторые сведения, хранящиеся в Росреестре.

Видео: Росреестр

Законодательные акты

Росреестр — это государственная организация, поэтому его деятельность регулируется нормативными актами.

К таковым можно отнести:

Росреестр кадастра и картографии

Это такое ведомство, основной функцией которого является осуществление госрегистрации прав субъектов хозяйственной деятельности на недвижимость, а также регистрация всех законных сделок с этим имуществом.

Сделать это можно в любом регионе нашей страны, так как офисы и территориальные отделения Росреестра располагаются во всех крупных городах и административных единицах.

Уже сейчас в России сформирована единая база сведений обо всех зарегистрированных объектах недвижимости.

Поэтому, например, житель Сахалина может легко получить сведения о даче, которая зарегистрирована в Ленобласти.

Эта организация представляет собой единую расширенную учётную систему всех зарегистрированных объектов недвижимости, включая землепользование, а также объекты технического назначения и жилого фонда.

Что входит в полномочия

Как и любая другая государственная организация, Росреестр обладает своими полномочиями.

К ним можно отнести:

 Выдача выписок из реестра прав на имущество и ведение реестра по учёту законных сделок с недвижимостью
 Ведение кадастра всех зарегистрированных законным образом объектов недвижимости
 Осуществление государственного контроля над землеустроительными работами и регистрация саморегулируемых организаций различной направленности
 Проведение земельной экспертизы по заявлению собственника, государственного органа или уполномоченного лица
  Проведение экспертизы «земельной» документации по официальному запросу должностных лиц и государственных органов, а также управление сделками с недвижимостью

Сведения об объектах недвижимости

В Росреестре хранятся все сведения о каждом зарегистрированном объекте. Объединение всей информации в единый блок и было основной целью создания именно такой организации.

В данной организации, можно получить следующую информацию, которая находится в свободном доступе для всех пользователей сайта:

  Вид недвижимости такой как:

  1. Участок земли.
  2. Здание.
  3. Сооружение
 Является ли данный объект жилым или нет а также сведения о его владельце. Если это госимущество, то будет указан госорган, который владеет этим объектом, если собственность частная — то будет указан только этот нюанс. Подробные сведения о собственнике можно получить только после оформления официального запроса
 Кадастровый номер и адрес места расположения объекта
 Если речь идёт об участке то в свободном доступе находится следующая информация о нём:

  • наличие или отсутствие на нём зарегистрированных построек;
  • сведения об этих постройках, если право на них уже оформлено;
  • проводилось ли в отношении данного участка межевание или нет. Если да, то реквизита дела о межевании;
  • сведения о том, определены ли границы у данного участка, согласованы ли они с владельцами смежных участков;
  • координаты поворотных точек;
  • площадь самого участка, и площадь строений, расположенных на нём
 Сведения о том, какие сделки совершались в отношении этого объекта участников сделки и даты их совершения можно узнать только при направлении официального запроса
 Нет ли обременений относительно объекта и не открыто ли в отношении него исполнительное производство. Если эти сведения присутствуют, то подробную информацию по ним можно получить при оформлении запроса
 Иные сведения которые может получить любой заинтересованный гражданин, воспользовавшись поисковой строкой на официальном сайте этой государственной организации

Внесение изменений

Сведения, содержащиеся в базах данных Росреестра, постоянно обновляются. Изменения поступают из территориальных офисов организации, а туда, в свою очередь, они попадают от уполномоченных лиц.

Если необходимо внести изменения в сведения, хранящиеся в Росреестре, нужно написать соответствующее заявление в Росреестр по месту регистрации объекта.

Сделать это можно несколькими способами. Но лучше воспользоваться официальным сайтом или лично посетить отделение.

В заявлении необходимо указать:

  Какие изменения нужно внести в реестр, и по какой причине они возникли причины нужно будет подкрепить соответствующими документами
 Подробные сведения о заявителе как правило, им является лично владелец того или иного объекта недвижимости. Но, при некоторых обстоятельствах, он не может самостоятельно явиться, поэтому имеет право направить вместо себя представителя, оформив заранее нотариальную доверенность
 Полный перечень документов, которые прилагаются к заявлению и которые являются подтверждением того, что в реестр действительно нужно внести сведения
 Количество экземпляров кадастровых выписок которые заявитель хочет получить, и способы их получения

Если изменения касаются сведений, которые относятся к ведомству кадастра, то для того, чтобы они были зафиксированы, к объекту должен выехать кадастровый инженер.

Он проверит законность вносимых изменений, зафиксирует их должным образом, а потом уже отразит в документах.

Производство оценки

Кроме прочих функций, специалисты Росреестра проводят кадастровую оценку стоимости зарегистрированного объекта. Это необходимо для налогообложения.

Дело в том, что налог на имущество рассчитывается, исходя из кадастровой стоимости объекта по процентной ставке, которая зависит от назначения объекта (жилое или нежилое помещение).

Это важно для юридических лиц, так как они самостоятельно рассчитывают налог на своё имущество.

Физические же лица уплачивают налог по платежным документам, которые им рассылает ФНС по адресу регистрации.

Кадастровая стоимость объекта, как правило, не совпадает с рыночной, она несколько меньше, так как расчёт производится не с учётом факторов рыночной экономики, а с учётом зональности и коэффициентов качества.

Расчёт производит кадастровый инженер, после того, как он посетит данный объект, и определит все решающие факторы.

Оформление кадастрового паспорта

В кадастровом паспорте содержаться сведения, которые хранятся по данному объекту в ГКН. Это, своего рода, выписка из кадастра.

Указанные в паспорте сведения необходимы для регистрации любого законного права на недвижимости, а также проведения любых законных сделок с ним.

Документ выдаётся после того, как будет проведена техническая инвентаризация объекта. Так как состояние объекта может меняться, то, следовательно, может меняться и его кадастровая стоимость.

Поэтому кадастровый паспорт имеет свой срок действия — 1 год с момента его выдачи. Это не означает, что его нужно каждый год менять.

Необходимость в его получении возникает только тогда, когда собственник объекта решит совершить какую-либо сделку относительно его.

Документ содержит в себе следующую информацию по объекту:

 Адрес по которому он находится
Все технические сведения которые были получены в результате технической инвентаризации
 Уникальный кадастровый номер который может «рассказать», в каком регионе, округе, и земельном районе располагается данный участок. Но, прочитать этот номер может только специалист

Изготовлением и оформление данного документа занимается кадастровая палата, которая является одним из ведомств Росреестра.

Регистрация документов

Как уже упоминалось, все сделки с недвижимостью должны быть зарегистрированы в Росреестре. Такое «движение» прав на имущество отражается в «карточке» на данный объект.

Если будет нужна подробная выписка о таких «движениях», то её можно получить, но, только, по официальному запросу.

В открытом доступе находится информация о нынешнем владельце данного объекта.
Все сделки с недвижимостью сопровождаются оформлением и регистрацией правоустанавливающих документов.

К таковым можно отнести:

  1. Договор по дарению объекта.
  2. Его продажи.
  3. Долгосрочная аренда.
  4. Прочие сделки.

Эти сделки сопровождаются заключением соответствующих договоров, которые, впоследствии, регистрируются в Росреестре.

Договор дарения

Собственник объекта имеет право распоряжаться им по своему усмотрению. В том числе, он подарить его близкому родственнику или постороннему человеку. Для этого необходимо заключить договор дарения.

В п. 3 ст. 574 ГК РФ сказано, что такой договор, в обязательном порядке, регистрируется в органах Росреестра, так как является основанием для перехода права владения от одного лица к другому.

Есть несколько нюансов, которые необходимо учитывать:

 При регистрации сделки должны присутствовать обе стороны и даритель, и одаряемый. Сотрудник Росреестра проверяет подлинность документов, а также проверяется наличие подписей на договоре
 Закон не предусматривает обязательного посещения сторонами нотариальной конторы для заверения договора но такие действия заметно «облегчают» работу специалистов Росреестра. Если договор и все необходимые копии документов заверены у нотариуса, то Росреестр не будет проводить правовую оценку документов, и регистрация сделки и права займёт около 3-ёх календарных дней вместо 10

Сделка купли-продажи

Покупка и продажа объекта также является основанием для прекращения и дальнейшего возникновения права владения на него.

Но уже несколько лет регистрация такого договора не является обязательной. Достаточно оформления простой письменной формы.

После того, как договор будет подписан, право владения переходит от продавца к покупателю. Это право нужно регистрировать в Росреестре.

Регистрации подлежат и другие сделки с недвижимостью. Например, договор аренды должен быть зарегистрирован, если срок его действия превышает 1 год.

Сроки готовности

Регистрацией сделок и прав на имущество занимаются квалифицированные специалисты Росреестра. Срок оформления документов зависит от некоторых нюансов.

Например:

  Регламентный срок регистрации сделки составляет от 7 до 10 календарных дней если же все документы, включая сам договор, предварительно заверены нотариусом, то срок регистрации сокращается, и весь процесс займёт от 3 до 5 дней
 Изготовление и выдача кадастрового паспорта 15 — 20 дней
 Выдача выписки из ГКН 10 — 20 дней
 Прочие сроки в зависимости от требуемой информации

Требуется ли оплачивать госпошлину

Государственная пошлина не оплачивается только при получении кадастровой справки, которая содержит в себе только сведения об адресе объекта и о его кадастровой стоимости.

Для получения все остальных документов из Росреестра требуется оплатить государственную пошлину.

Её размер зависит от нескольких факторов:

  Правого статуса заявителя пошлина для предприятий в несколько раз больше, чем пошлина для граждан
 От того, в каком виде заявитель желает получить документ в бумажном или электронном. Стоимость документа на бумажном носителе несколько выше, нежели в электронном виде
 От вида запрашиваемого документа например, изготовление кадастрового паспорта стоит дороже, чем изготовление выписки из ГКН

Оплатить пошлину можно в Сбербанке с помощью кассира или терминала на оплату услуг. Но, намного удобнее оплачивать с помощью сервиса «Сбербанк-онлайн», тогда зачисление происходит в течение нескольких минут.

Для этого нужно знать реквизиты отделения Росреестра. Их можно получить, лично обратившись к специалисту, или же узнать на официальном сайте организации.

Обращение с использованием электронных ресурсов

Чтобы не тратить своё время на «хождение по кабинетам», можно воспользоваться услугами электронной очереди.

Записаться на приём на конкретное время к конкретному специалисту можно с помощью официального сайта Росреестра или с помощью портала государственных услуг.

Сделать это довольно просто, нужно только иметь доступ в интернет. Если запись будет происходить через портал Госуслуги, то необходимо иметь учётную запись на этом портале. Если её нет, то система подскажет, как её создать.

Также система подсказывает, как правильно записаться по тому или иному вопросу, и к какому специалисту нужно обратиться.

От заявителя требуется вовремя посетить этого специалиста с необходимыми документами. Если документов не будет, то приём не состоится.

После того, как заявитель успешно выполнит все шаги по оформлению записи, ему на электронную почту придёт талон.

Его необходимо распечатать, но можно этого и не делать. В указанное время необходимо посетить указанное отделение Росреестра со всеми необходимыми документами.

Объединение нескольких государственных органов в один Росреестр помогло собрать все сведения обо всех зарегистрированных объектах недвижимости в единую систему. Это упростило жизнь собственников этих объектов.