В чем состоит разница прописки и регистрации

Автор: | 27.10.2017

Смена места жительства заставляет столкнуться с такими понятиями, как «прописка» и «регистрация». Но терминология понятна только специалистам данной области.

Однако и простой человек может без труда вникнуть в действующие понятия.

Слово «прописка» чаще употребляется в народе. Понятие «регистрация» произносится государственными служащими и работниками паспортного стола.

В чем состоит разница прописки и регистрации, чем схожи и различаются эти понятия. При каких условиях человек может зарегистрироваться по месту жительства.

Как понимать

Понятия «прописка» в законодательстве не существует, но его активно используют люди для определения постоянной регистрации по месту жительства. Она отображается штампом в паспорте с указанием адреса.

Постоянная регистрация — это место, где проживает человек. Именно по данному адресу ищут нарушителей, высылают письма из налоговых органов, пенсионного фонда.

Без постоянной прописки невозможно оформить кредит, трудоустроиться на работу.

Регистрация по месту жительства обязательна для всех граждан страны. Она оформляется бессрочно, и выписать человека без его согласия невозможно.

Второе понятие — временная регистрация. Она оформляется на определенный срок, как правило, не более 5 лет.

Временная регистрация не дает прав на имущество, но человек вправе проживать по указанному адресу на протяжении всего срока.

Она необходима для получения бесплатных медицинских услуг и обращения в государственные органы.

Без временной прописки рассчитывать можно только на скорую помощь. В амбулаторном лечении иногороднему будет отказано.

Правовые акты

Основным законодательным актом, в котором регулируются оба понятия, является закон 1993 года №52 42-1.

Он определяет права российского гражданина на свободное перемещение при отсутствии ограничений, а также право выбора места проживания и регистрации.

Законодательством устанавливается требование регистрации временной или постоянной при смене места жительства.

Правовой акт №376 ФЗ от 21.12.13 предусматривает наказание за фиктивную регистрацию.

Человек должен быть прописан, даже временно, там, где он фактически проживает.

Этот закон обязывает регистрировать квартирантов при длительном съеме жилья.

Без временной регистрации или постоянной прописки проживать в чужом регионе можно не более 90 суток. За нарушение данного правила предусмотрены штрафные санкции.

Возможные нюансы

Такие как:

 Временная регистрация не дает никаких прав на имущество по окончании срока действия регистрации, жилец обязан покинуть квартиру. Договор о прописке расторгается. Временная регистрация позволяет пользоваться услугами муниципальных учреждений — школ, больниц и т.д. А собственнику, оформившему такую прописку, не придется переплачивать за коммунальные услуги
 Регистрация оформляется с письменного согласия собственника недвижимости выписываться жильцу придется самостоятельно. Если он отказывается покидать квартиру или длительное время не проживает, то снять его с регистрационного учета можно только в судебном порядке
 Дети прописываются к родителям без согласия собственников это право не дает временная регистрация. Выписывать детей очень сложно, даже в суде не всегда удается добиться желаемого. Снимая ребенка с регистрационного учета, необходимо его сразу зарегистрировать в другом месте
 Временная и постоянная регистрация не дают право на выделение доли от имущества правом наследования люди, не имеющие родственных связей с собственником, также не обладают
 Регистрация лиц проводится независимо от количества прописанных в квартире человек если раньше учитывался метраж, чтобы на каждого проживающего приходилось определенное количество квадратных метров, то сейчас данный показатель значения не имеет
 Выселить из квартиры нельзя не только детей, но и их матерей при совместном проживании и регистрации
 При оформлении временной прописки не увеличивается размер коммунальных платежей

Видео: регистрация — новые правила

Чем отличается прописка от регистрации

С юридической точки зрения, разницы между пропиской и регистрацией не существует, как и самого понятия «прописка».

Поэтому рассматривать далее будем постоянную регистрацию как прописку и временную регистрацию.

Временная регистрация оформляется по месту непостоянного пребывания и дает возможность:

 Трудоустроиться на работу работодатель должен быть осведомлен о месте проживания сотрудника
 Пользоваться услугами бесплатных муниципальных учреждений (поликлиники, школы, детские сады и т.д.) и оформить кредит

Временная регистрация используется преимущественно командировочными сотрудниками компаний, а также лицами, которые не могут определиться с регионом проживания.

Оформляется в квартире или частном доме жилого типа, общежитии и других помещениях, относящихся к жилой недвижимости.

Зарегистрироваться по месту временного пребывания необходимо в течение 90 дней.

По истечении этого срока лицо подлежит административной ответственности.

Оформляется сроком от 3 до 6 месяцев, после чего подлежит продлению. Процедура простая, быстрая, не требует длительного ожидания результата и, самое главное, паспорт остается при владельце.

Основная разница между пропиской и временной регистрацией — это срок действия.

Прописка оформляется бессрочно и пока человек проживает по указанному адресу, выписать его невозможно.

Постоянная регистрация должна быть у каждого человека. Она оформляется новорожденному в течение первого месяца жизни и дает право на обращение в государственные органы без ограничений.

Временная прописка дополняет постоянную, но не заменяет ее.

Основные различия

Понятие «прописка» было распространено в советские времена. Оно ограничивало свободу граждан, не давая свободно перемещаться по территории страны.

Если в паспорте стояла прописка в одном городе, а находился человек в другом, то это считалось нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.

Сейчас человек должен встать на регистрационный учет. Это необходимо с целью ведения учета населения, выявления количества мигрантов в стране.

При этом у российских граждан есть свобода на перемещение по стране.

Еще, чем отличается прописка от регистрации по месту жительства — наказанием. Раньше нарушителя могли обязать выплатить большой штраф.

Сейчас он составляет, в среднем, 2 тысячи рублей (в зависимости от региона и сроков).

Возникающие вопросы

Регистрация, казалось бы, относится к обычным процедурам, не представляющим сложностей для реализации.

Но на деле возникают вопросы, препятствующие быстрому оформлению прописки.

Рассмотрим некоторые из них:

 Длительность временной регистрации определяется сторонами как правило, оформляется она сроком до 6-12 месяцев, после чего пролонгируется собственником жилья с заявлением жильца. Максимально жить по временной прописке можно 5 лет
 За жильцов с временной пропиской не нужно оплачиватькоммунальные услуги это так, но при условии, что у них есть постоянная регистрация. По данному адресу происходит начисление коммунальных платежей. Человек, пользующийся коммунальными услугами, должен платить за это, независимо от места проживания
 Временная прописка имеет преимущества перед постоянной только для собственника хозяин квартиры может выселить жильца по окончании срока действия регистрации
 Приезжая в чужой город с ребенком на длительное время, ему также необходимо оформить временную регистрацию она понадобится для получения бесплатной медицинской помощи и избавит родителей от административной ответственности
 Пребывая в чужом регионе менее 90 суток необходимо сохранять билет на поезд или автобус, чтобы в случае проверки доказать длительность нахождения на данной территории
 Нарушением считается не только отсутствие регистрации у иногороднего лица но и предоставление места жительства таким гражданам. И при выявлении нарушения штраф придется заплатить собственнику помещения, в том числе
 При постоянной прописке гражданин имеет право без согласия собственника зарегистрировать к себе своего несовершеннолетнего ребенка временная регистрация таких полномочий не дает

Способы учета

Прописка ранее означала постоянное проживание на одной территории. Законодательством не предусматривалось получение временной регистрации.

Она была необходима для фиксации нахождения гражданина на территории страны.

Сейчас появилась возможность временно проживать в другом регионе, для чего необходима временная регистрация.

По месту жительства

Регистрация по месту жительства носит постоянный характер. Она оформляется с согласия собственника не неограниченное время.

Регистрация должна быть у каждого российского гражданина и впервые ее проводят после рождения ребенка.

Выселить человека с жилплощади, где он прописан на постоянной основе, без суда невозможно.

Жилец должен дать свое письменное согласие на снятие с регистрационного учета или собственнику придется доказать его фактическое отсутствие в квартире длительное время.

Если квартира находится в социальном найме, то для регистрации человека, не являющегося близким родственником ответственного квартиросъемщика, потребуется получить разрешение в Жилищном департаменте.

Только с согласия владельца недвижимости можно прописать гражданина.

По месту пребывания

Регистрация по месту пребывания — это прописка временная. Она оформляется при условии, что человек находится в чужом регионе дольше 90 дней.

Временная регистрация дает право проживать в квартире, но только на срок действия прописки. После ее окончания собственник должен написать заявление на продление.

В противном случае жилец обязан покинуть жилплощадь и вернуться по месту постоянной регистрации.

Чтобы получить временную прописку, потребуется согласие всех собственников жилплощади.

После регистрации выдается бумажное свидетельство. В паспорте отметки не ставятся.

Пошаговость оформления

Первое, что нужно сделать для прописки — это получить согласие собственника.

Регистрация проводится с учетом нескольких факторов:

 Вид собственности квартира муниципальная или приватизированная
 Вид регистрации постоянная или временная
 Наличие родственных связей собственника с регистрируемым

Если необходимо зарегистрировать человека в муниципальной квартире, принадлежащей государственным или региональным органам, то учитывается, что осуществить задуманное можно только с разрешения властей.

Владелец жилья указан в договоре социального найма, в данный орган и необходимо обратиться для получения разрешения.

Без проблем можно прописать близких родственников. А вот регистрация чужих людей проводится при условии, что на каждого жильца приходится определенное количество квадратных метров.

Регистрация в приватизированной квартире не имеет ограничений по количеству человек.

Прописать собственник может любого гражданина, независимо от наличия родственных связей.

Каждый зарегистрированный в квартире жилец несет ответственность за сохранность помещения и не должен нарушать права соседей.

На него возлагается обязательство по уплате коммунальных платежей.

Чтобы зарегистрировать нового жильца, потребуется выполнить несколько действий:

  1. Подготовить документы.
  2. Написать заявление.
  3. Обратиться в паспортный стол или МФЦ.

Постановка на регистрационный учет длится от 3 до 10 дней. На это время у заявителя забирают паспорт.

Необходимые документы

Для регистрации по месту жительства потребуется подготовить следующие документы:

Паспорта собственника квартиры и регистрируемого лица
 Свидетельство о присвоении права собственности на квартиру
 Письменное согласие на регистрацию гражданина других собственников недвижимости выписка из домовой книги (по требованию)
 Справка о составе семьи (по требованию) и разрешение от госорганов, если квартира принадлежит муниципалитету
 Договор социального найма если квартира не приватизирована
 Листки прибытия и убытия если человек выписывается с прежнего адреса

Если зарегистрировать нужно ребенка, то потребуется его свидетельство о рождении и согласие второго родителя.

Подготовленные документы необходимо предъявить в паспортном столе или МФЦ.

Если все в порядке, то указываются сроки готовности услуги. Результат необходимо забирать лично.

Образцы заявлений

В паспортном столе или МФЦ потребуется написать заявления:

 Заявление от регистрируемого с просьбой провести регистрацию по указанному адресу в нем указывается орган, куда направляется документ, полные данные о регистрируемом человеке, о месте убытия и прибытия. Вносятся сведения о собственнике квартиры, данные о документах, присваивающих право собственности
 Заявление от регистрируемого с просьбой оформить временную прописку в нем указываются сведения о заявителе, собственнике и квартире, в которой проводится регистрация
 Заявление о согласии собственника на регистрацию нового жильца в документе указываются основные данные о собственнике, квартире и новом жильце

Заявление оформляется при подаче документов. При возникновении сомнений в правильности внесения данных, следует проконсультироваться с работником паспортного стола или МФЦ.

Если заявление будет написано неправильно, то его не примут, либо откажут в регистрации.

Регистрация и прописка относятся к одному понятию. Они определяют место жительства гражданина РФ, позволяют проводить перепись населения и вести статистику о переселенцах и мигрантах.

Если зарегистрироваться на постоянной основе не получается, можно добиться оформления временной прописки.

Она дает право проживать по месту регистрации на протяжении нескольких недель до окончания срока действия документа.

Отсутствие регистрации влечет за собой административную ответственность и наказание в виде штрафа.